Esta es una de las conclusiones a las que arribó el “Análisis Regional” confeccionado por la Fundación del Tucumán (FDT) con el objeto de caracterizar los principales rubros que componen el gasto provincial y los recursos que el Estado, utiliza para su financiamiento. De acuerdo a los datos emanados del informe de la Fundación del Tucumán, a lo largo de estos últimos años (en especial luego de la recuperación económica reflejada a partir de 2003) al considerar la proporción entre gasto corriente y gasto de capital es necesario destacar un incremento en lo que respecta a la inversión pública en las provincias del NOA.
En los casos de Tucumán, Salta y Catamarca por cada 100 pesos de gastos corrientes (destinados a la compra de bienes y servicios, compra de materiales de oficina, salarios de empleados públicos), se destinan 23 a gastos de capital (gastos públicos que aumentan el stock de capital de la economía, como ser caminos, escuelas, hospitales y demás).En cambio, Santiago del Estero muestra valores más elevados (31 de cada 100 pesos); y el caso opuesto es Jujuy (solamente 13 pesos).
Uno de los aspectos a considerar es el relacionado al aporte monetario que se destina para el pago del plantel de la administración pública ya que, en la medida en que sea menor la cantidad de capital por trabajador, menor será la calidad en los servicios públicos prestados a la ciudadanía y menor tenderá a ser el salario del agente público.
De esta forma, en el caso de nuestra provincia, por cada 100 pesos de gastos en personal, hay 14 pesos destinados a bienes y servicios; mientras que en Salta hay 22 y en Catamarca 19 pesos.
De lo anterior surge que en una ponderación entre los gastos totales, entre el 55 y 60 por ciento de los mismos corresponden a gasto en personal, cálculo promedio de toda la región.
Dependencia, pro y contra
Por otra parte, en cuanto a los recursos que ingresan a las provincias, es dable señalar, según lo esgrime la FDT, que se observa una gran dependencia por parte del Gobierno nacional al momento de inyectar cuentas dinerarias a cada uno de los distritos del norte del país.Así, puede decirse que, los recursos de origen provincial (fondos originados en la recaudación de impuestos locales) no superan, en ningún caso, el 25 por ciento del total de los recursos generales.El caso más extremo lo representa Catamarca, donde los ingresos propios sólo constituyen el 9 por ciento de la totalidad de recursos.En contraposición, los únicos distritos en los cuales la proporción de recursos provinciales está por encima del 19 por ciento – la media regional- son Salta y Tucumán.
Cuentas totales deficitarias
Otro de los aspectos caracterizados por el análisis hace mención al denominado “Resultado Económico”, que mide el desempeño fiscal de los gastos provinciales en un corto plazo. Aquí resulta propicio indicar que la mayoría de las provincias demostraron superávits en sus cuentas, pero sólo en el caso de Salta y Santiago del Estero se perciben mejoras sustanciales por encima del promedio general (ubicado en los 270 millones de pesos de superávit), si el foco es puesto en Tucumán el nivel se encuentra en los 179 millones.
El peso de tributar
En cuanto a la composición de los recursos del Estado, en promedio para las provincias del NOA, se estima que el 71 por ciento de los ingresos corrientes provendrán de impuestos coparticipables.
Las cuentas claras
El informe señala, a su vez, que el panorama fiscal correspondiente al primer semestre del 2010, para las provincias del NOA, aún no se encuentra del todo dilucidado.Particularmente, la información sobre el presupuesto ejecutado por parte de Tucumán se encuentra incompleta, “lo cual no permite seguir correctamente el desarrollo y accionar de los mandatos gubernamentales. En esta línea, la escasa transparencia de las cuentas públicas debilita la calidad institucional del sistema de gobierno democrático”, postula la FDT.
Fuente: regionortegrande.com
